“雙隨機(jī)”檢查小組開展執(zhí)法檢查工作。

近日，湖北省測繪地理信息市場服務(wù)與監(jiān)督平臺正式上線，這標(biāo)志著湖北省省級測繪地理信息行政許可和公共服務(wù)事項全部實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，測繪地理信息行政許可項目已與湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)對接。該平臺的建成，是湖北省測繪地理信息局深入推進(jìn)“放管服”改革和貫徹落實《測繪法》的鮮活寫照，通過推進(jìn)政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè)，帶動線上線下服務(wù)融合發(fā)展，真正做到數(shù)據(jù)多跑路、服務(wù)對象少跑腿。

積極搭建“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺

湖北局自2016年開始籌備省測繪地理信息市場服務(wù)與監(jiān)督平臺建設(shè)工作，2017年進(jìn)入正式實施階段，2017年9月完成了平臺研發(fā)。經(jīng)過兩個多月的建設(shè)對接，完成了平臺門戶網(wǎng)站、綜合數(shù)據(jù)庫、行政許可類、行政服務(wù)類、公共服務(wù)類子系統(tǒng)的建設(shè)工作，整合了原有系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享，于2017年11月23日上網(wǎng)試運行。該平臺的建立，初步建成了湖北局網(wǎng)上辦事一張網(wǎng)，實現(xiàn)一個身份、一個窗口、一個平臺、一個安全策略、一個共享數(shù)據(jù)庫的建設(shè)目標(biāo)，實現(xiàn)了系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化、管理信息化、服務(wù)網(wǎng)格化、數(shù)據(jù)實時化、應(yīng)用社會化的建設(shè)要求。平臺實現(xiàn)了局內(nèi)所有行政許可事項、業(yè)務(wù)管理事項及市場監(jiān)管事項的在線辦理及發(fā)布。通過服務(wù)平臺實現(xiàn)各事項電子數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享。相較于傳統(tǒng)的紙質(zhì)管理方式，該平臺基本實現(xiàn)了電子化的辦事信息錄入、匯交、查詢、統(tǒng)計、審批、發(fā)布等功能，提高了相關(guān)事項的管理效率，能及時了解相關(guān)的基本信息及其變更，進(jìn)一步提升了管理水平。目前，經(jīng)過不斷調(diào)試和完善，平臺全部測繪地理信息行政許可和公共服務(wù)事項均滿足網(wǎng)上辦理需求。2017年，湖北局共受理、辦結(jié)測繪地理信息行政許可499件、測繪地理信息服務(wù)事項1232件，共計1731件，群眾滿意度達(dá)到99%以上。

清理行政權(quán)力 優(yōu)化服務(wù)流程

為配合網(wǎng)上審批平臺建設(shè)，2017年，湖北局積極與湖北省審改辦對接，做好行政權(quán)力清理工作。經(jīng)過清理，湖北局共保留行政職權(quán)51項，其中：行政許可8項、行政處罰28項、行政強(qiáng)制0項、行政征收0項、行政給付0項、行政檢查4項、行政確認(rèn)2項、行政獎勵0項、行政裁決0項、其他類9項，最新版的行政權(quán)力清單已第一時間在湖北省政府網(wǎng)站和湖北局網(wǎng)站上公布。同時，按照統(tǒng)一部署和“三集中”的要求，湖北局將現(xiàn)有8項行政許可、11項行政服務(wù)事項全部集中到政務(wù)服務(wù)大廳辦理，并設(shè)立湖北局行政審批辦公室，調(diào)整行政審批辦公室人員安排。為了進(jìn)一步方便服務(wù)對象，規(guī)范行政審批行為，審批辦還對湖北局8項行政許可事項和6項公共服務(wù)事項按照湖北省政府的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對項目依據(jù)、辦事流程、辦事指南、辦事結(jié)果進(jìn)行了梳理和規(guī)范，并針對新的辦事平臺制定了行政審批和公共服務(wù)事項的《服務(wù)指南》和《工作細(xì)則》等，簡化優(yōu)化服務(wù)流程，不斷推進(jìn)政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。截至日前，湖北局地圖審核、基礎(chǔ)測繪成果、地理信息數(shù)據(jù)使用發(fā)布許可等6項測繪地理信息行政許可事項已與湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實現(xiàn)對接，用戶可直接登錄湖北政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報辦理。

以“管”促“放” 推進(jìn)事業(yè)發(fā)展

湖北局以《測繪法》頒布實施為契機(jī)，以湖北測繪地理信息“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”為依托，推進(jìn)法制建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，以 “管”促“放”，不斷深化“放管服”改革。

該局積極推進(jìn)平臺運用，開展測繪地理信息執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)，確�！盎ヂ�(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺高效運轉(zhuǎn)的同時，加強(qiáng)測繪地理信息執(zhí)法隊伍能力建設(shè)。

與此同時，湖北局積極與湖北省人大、湖北省法制辦有關(guān)部門密切配合，分別報送了2018年度立法計劃項目建議書，建議省人大、省法制辦將《湖北省測繪管理條例》和《湖北省地圖管理辦法》的修訂列入地方法律和政府規(guī)章的立法計劃實施項目中。為加快推動項目進(jìn)展，湖北局成立了《湖北省測繪管理條例》修訂工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班，積極開展《條例》修訂的論證、起草工作，并向省人大報送《湖北省測繪管理條例》（修訂稿），于2017年9月配合省人大財經(jīng)委赴孝感市開展了立法調(diào)研，于11月參加了省人大法工委組織的立法項目論證評估會議。

2017年，湖北局全面推行“雙隨機(jī)一公開”抽查機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，維護(hù)測繪地理信息市場健康發(fā)展。印發(fā)了《湖北省測繪地理信息局關(guān)于開展2017年測繪地理信息雙隨機(jī)抽查工作的通知》，對80家測繪資質(zhì)單位組織開展了測繪成果質(zhì)量、測繪資質(zhì)、測繪地理信息標(biāo)準(zhǔn)、地圖市場監(jiān)督檢查，并在湖北局網(wǎng)站上對被檢單位、被檢項目以及檢查時間進(jìn)行了公布。按照工作安排，2017年已按計劃全部完成了檢查內(nèi)容，并配合國家測繪地理信息局完成了省內(nèi)5家甲級測繪資質(zhì)單位的雙隨機(jī)抽查工作，全省測繪資質(zhì)隨機(jī)抽查工作覆蓋率達(dá)10%以上。